河北省土地評估機構資信等級評定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對土地評估機構的管理，規范土地評估機構的從業行為，推動土地評估機構的誠信建設，不斷提高土地評估機構的執業水平，促進我省土地評估行業的健康發展，根據《河北省土地估價師協會章程》和有關法律、法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“資信等級”是指對土地評估機構的實力、執業質量水平、業績、社會信譽等情況的綜合反映，是反映估價機構的業務能力、信譽高低和競爭力強弱的重要標志。
第三條 資信等級評定遵循“客觀、公開、公平、公正”的原則，實事求是地評定每個土地評估機構的資信程度。
第四條 資信等級評定由省土地估價師協會組織，邀請有關專家和主管部門領導組成評審委員會進行評審，省土地估價師協會在專家評審委員會評審的基礎上，對有疑問的征求當地國土資源管理部門和社會的意見后綜合確定各評估機構資信等級，并向社會公布。
第五條 資信等級評定每年進行一次，結合土地評估機構年檢進行。凡在河北省土地估價師協會注冊和經省土地估價師協會推薦在中國土地估價師協會注冊，以及外省市注冊的土地評估機構在河北省設立的分支機構，均應參加河北省土地評估機構資信等級評定。
第二章 資信等級標準
第六條 土地評估機構資信等級實行五星級制度，星級越多，資信等級越高。
第七條 土地評估機構資信等級評定的內容包括機構實力、執業質量水平、當年業績、社會信譽等。具體內容如下：
機構實力主要包括：機構成立時間、注冊資金、固定資產總額、職工人數、注冊專職土地估價師人數、高級專業技術職務人數等指標。
執業質量水平主要包括：土地估價報告抽查結果、承擔科研課題數量、質量控制體系（規章制度）健全程度、業績上報備案完成情況等指標。
當年業績主要包括：完成宗地評估項目數、土地資產評估總額、土地評估業務收入、納稅總額、發表專業論文數量等指標。
社會信譽依據《河北省土地估價師協會會員誠信檔案管理辦法（試行）》主要包括：守信信息、提示信息、警示信息、收費情況、有無欠繳會費等指標。
評定指標體系和標準見附表1。
第八條 資信等級評定實行“百分制”，依據資信等級評定標準，對土地評估機構進行定量打分，根據得分多少，確定資信等級。各星級資信標準如下：
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資信等級
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標準總分數
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資信度
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五星級
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90分以上
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★★★★★
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四星級
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80～89
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★★★★
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三星級
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70～79
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★★★
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二星級
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65～69
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★★
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一星級
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60～64
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★
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無星級
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60分以下
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第九條 各資信等級的一般含義：
五星級：評估機構實力強，管理水平高，技術水平高，執業質量水平高，業績突出，嚴格遵守職業道德和執業準則，無投訴和不良記錄，企業信譽度高，競爭力強。
四星級：評估機構實力較強，管理水平較高，技術水平高，執業質量水平高，業績較突出，嚴格遵守職業道德和執業準則，無投訴和不良記錄，企業信譽度較高，競爭力較強。
三星級：評估機構有一定的實力，管理規范，技術水平較高，執業質量水平較高，業績比較突出，嚴格遵守職業道德和執業準則，無投訴和不良記錄，企業信譽度良好，有一定的市場競爭力。
二星級：評估機構實力一般，管理水平和技術水平一般，執業質量水平較好，有一定的業績，嚴格遵守職業道德和執業準則，無不良記錄，企業信譽度好，有一定的市場競爭力。
一星級：評估機構實力較弱，管理水平和技術水平一般，執業質量水平一般，業績一般，能遵守職業道德和執業準則，企業信譽度一般。
無星級：評估機構實力差，管理水平和技術水平一般，執業質量水平較差，業績較差，能遵守職業道德和執業準則，企業信譽度一般。
第三章 資信等級評定的方法與程序
第十條 資信等級評定采用以定量為主，定量定性結合，以年終評定為主，年終評定和日常檢查記錄結合的方法進行。
第十一條 土地評估機構按要求認真填寫《河北省土地評估機構資信等級評審表》、《河北省土地機構資信等級評定情況表》及相關佐證材料報省土地估價師協會。
第十二條 省土地估價師協會在接到評審材料后，首先進行形式審查，對申報材料是否齊全，填報是否完整，佐證材料是否真實等進行審核，不符合要求的，退回評估機構補充完善。平時季度上報業績與年終資信等級不一致的按不守信對待。
第十三條 對形式審查符合要求的材料，組織進行初審，屬定量簡單打分評審內容，由協會辦公室組織進行初評打分，屬技術性評審內容，送專家進行評審，并分別提出評審初步意見。
第十四條 對在評審中有異議或不明確的，協會組織有關人員，對土地評估機構進行實地調查考評與核實。
第十五條 在初評和調查核實的基礎上，以初評結果為基礎依據，結合協會日常對各土地評估機構的工作記錄，以及征求有關機構所在地國土資源管理部門意見后，綜合評定提出各土地評估機構的資信等級意見。
第十六條 召開協會會長擴大會議或常務理事會，對資信等級評定意見進行審核，最后確定各機構的資信等級。
第十七條 資信等級評定結果通報各土地評估機構，各市國土資源局，并通過協會網站或報刊向社會公布。
第十八條 申請資信等級評審需提交以下材料：
1、土地評估機構資信等級評審表；
2、土地評估機構資信等級評定情況表；
3、能證明評定標準各項指標真實性的佐證材料。包括機構成立時間證明、注冊資本金、固定資產總額證明，土地評估業務收入證明、資產業績表、職工人數證明、專職土地估價師、高級工程師資格證書、土地估價報告、科研課題任務合同書或成果報告，質量控制管理規章制度、獎勵證書、論文復印件、反映社會信譽的材料等。與機構年檢重復的材料，在上報材料登記中加以說明，不再重復上報。
第十九條 土地估價報告經抽查評議當年不合格的機構,經會長辦公會通過，機構進行整改，資格證書的期限暫發六個月，機構要采取有效措施提高報告質量，六個月后省協會將組織專業人員重新抽查評議，合格的續發資質，資信等級降為無星級。同時暫停其機構申請擴大從業范圍一年。
土地估價報告經抽查評議連續兩年不合格的機構，經會長辦公會研究決定后，注銷該評估機構的注冊資格。土地估價師簽署的土地估價報告連續兩次抽查不合格的，根據相關規定給予通報批評，情節嚴重的注銷土地估價師的執業資格。
第四章 資信等級管理
第二十條 土地評估機構資信等級的時效期為一年，與年檢資格證書有效期一致，并在機構年檢資格證書中注明資信等級星級。
第二十一條 新成立準于注冊的土地評估機構暫不進行資信等級評定，待執業期滿一年后年檢時再進行資信等級評定。
第二十二條 資信等級每年根據評估機構的實際情況評定，可以越級晉升，但一般不能越兩級晉升。
第二十三條 如發現評估機構弄虛作假，出具假佐證材料，騙取資信等級的，至少降低一個資信等級，并根據情節輕重給予5000元至10000元的罰款。
第二十四條 土地評估機構資信等級評定后省土地估價師協會應加強對評估機構的日常監督與檢查，進行跟蹤管理，發現有重大違反資信等級標準事件發生的，應根據情況，相應降低該機構資信等級，并公開通報和公布。
第二十五條 機構的執業土地估價師轉到其他機構后，原機構執業估價師數量達不到《河北省土地評估中介機構注冊管理辦法》規定要求，而且三個月內未補充的，省協會將對該機構下一年度的資信等級結果的基礎上再降低一個星級，無星級的機構暫停執業六個月。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法由河北省土地估價師協會負責解釋。
第二十七條 本辦法自二屆三次理事會通過之日起施行。
附表1：
河北省土地評估機構資信等級評定評分標準
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評審指標
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取值范圍
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評分標準
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機
構
實
力
（20分）
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機構成立時間
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1～3
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5年以上3分，3～4年2分，2年以下1分
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|
注冊資本金
|
1～2
|
20萬元以上2分，20萬元（不含）以下1分
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固定資產總額
|
1～3
|
50萬元以上3分，25～49萬元2分，25萬元以下1分
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|
職工人數
|
1～3
|
20人以上3分，10～20人2分，10人以下1分
|
|
專職執業土地估價師人數
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1～5
|
5人以上5分，3～4人3分，2人以下1分
|
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相關高級技術職稱人數
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0～4
|
5人以上4分，3～4人3分，1～2人2分，無0分
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執
業
水
平
（50分）
|
土地估價報告質量抽查結果
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0～40
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按得分比例折算
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當年承擔科研項目數
|
0～5
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承擔科研性項目一項1.5分，定級估價等工程性技術項目一項1分，最高5分，未承擔不得分，跨年度項目不重復計算
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|
質量控制體系（制度）
|
0～3
|
制度健全3分，不夠完善1分
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|
業績備案情況
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0～2
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每季度按時上報2分，上報一次0.5分，不報不得分
|
|
當
年
業
績
（20分）
|
年內完成評估項目數
|
0～8
|
80項以上8分，60～79項6分，40～59項4分，20～39項2分，1～19項以下1分，無項目0分
|
|
年內土地資產評估總額
|
0～4
|
1億元以上4分，5000萬元～1億元3分，1000萬元～5000萬元2分，1000萬元以下1分，無任務0分
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|
年內土地評估業務收入
|
0～4
|
100萬以上4分，60～100萬3分，30～60萬元2分，30萬元以下1分
|
|
年內納稅總額
|
0～2
|
納稅4萬（含）以上2分，3萬（含）～4萬1.5分，2萬（含）～3萬1分，1萬（含）及以下0.5分
|
|
年內發表論文數量
|
0～2
|
在省級以上刊物發表1篇得1分，最高2分，未發表不得分
|
|
社
會
信
譽
（10分）
|
守信信息
|
0～2
|
有一項得1分，無0分
|
|
提示信息
|
0～2
|
發生一次扣1分，沒有2分
|
|
警示信息
|
0～2
|
發生一次扣2分，沒有2分
|
|
是否按收費標準收取費用
|
0～2
|
全額收取的2分，按全額3/4收取的1分，不足全額1/2的0分
|
|
有無欠繳會費
|
0～2
|
按時全額繳納2分，少交1分，未按時交0分
|
|
日常表現與反映（10分，屬加分內容）
|
0～10
|
估價師協會根據各機構全年表現及征求各地國土部門意見后綜合評定
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附表2
河北省土地評估機構資信等級評審表
|
機構全稱
|
|
法定代表人
|
|
|
機構通信地址
|
|
郵政編碼
|
|
|
聯系電話
|
|
傳真
|
|
電子郵箱
|
|
|
會員證號
|
|
注冊證號
|
|
申請等級
|
|
|
機
構
自
我
評
價
|
單位（章）
年 月 日
|
|
省土
地估
價師
協會
意見
|
（章）
年 月 日
|
附表3：
河北省土地評估機構資信等級評定情況表
|
機構全稱
|
|
法定代表人
|
|
|
成立時間
|
|
注冊資金（萬元）
|
|
固定資產總額（萬元）
|
|
|
職工人數
|
|
執業土地估價師人數
|
|
高級職稱人數
|
|
|
土地估價師
|
姓名
|
性別
|
出生年月
|
職務職稱
|
專業
|
土地估價師注冊號
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
高級技術職稱人員
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
土地估價報告質量分數
|
|
質量管理制度
|
|
業績備案次數
|
|
|
土地評估項目數
|
|
土地評估資產總額（萬元）
|
|
土地評估業務收入（萬元）
|
|
|
納稅總額
|
|
科研項目數
|
|
論文數量
|
|
|
科研課題情況
|
項目名稱
|
項目來源
|
起止時間
|
成果水平
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
守信信息數量與內容
|
|
|
提示信息數量與內容
|
|
警示信息數量
與內容
|
|
|
收費標準執行情況
|
|
有無欠繳會費
|
|